Ολοκληρώθηκε η διαβούλευση για την ανανέωση των Αδειών χρήσης φάσματος στην Κινητή Τηλεφωνία
Τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης για την ανανέωση των υφιστάμενων δικαιωμάτων χρήσης (Αδειών) του φάσματος συχνοτήτων στην κινητή τηλεφωνία (ζώνες 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz, 2600 MHz) που κατέχουν οι ATHK, Epic, Primetel και Cablenet, δημοσιοποίησε το Τμήμα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (ΤΗΕ) του Υφυπουργείου Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής. Στη διαβούλευση η οποία διεξήχθη από τις 3 Φεβρουαρίου μέχρι τις 6 Μαρτίου 2023, έλαβαν μέρος οι τρεις τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι (Cyta, Epic και Primetel) καταθέτοντας τις απαντήσεις τους επί των ερωτημάτων του εγγράφου της δημόσιας διαβούλευσης.
Χρονική διάρκεια
Με βάση τα αποτελέσματα της διαβούλευσης και οι 3 πάροχοι έδειξαν να συμφωνούν με την προτεινόμενη προσέγγιση για την ανανέωση των Αδειών τους, όπως αυτή περιγράφεται στην σχετική παράγραφο (3.2) του εγγράφου της διαβούλευσης (όπως αναφέρεται στην εν λόγω παράγραφο οι επηρεαζόμενες εξουσιοδοτήσεις δηλ. οι δυο Άδειες της Cyta, οι δυο Άδειες της Epic και η μια Άδεια της Primetel) θα ανανεωθούν μέχρι τις 21 Ιουνίου 2029.
Επίσης, θα υπάρξει δημόσια διαβούλευση, τουλάχιστον δύο (2) χρόνια πριν τη νέα λήξη των εξουσιοδοτήσεων (21/6/2029), προκειμένου να συζητηθούν οι όροι και οι προϋποθέσεις, είτε της ανανέωσης των εξουσιοδοτήσεων είτε της προκήρυξης νέου διαγωνισμού, ενώ θα ληφθούν υπόψη οι απόψεις και τα δεδομένα της αγοράς που θα διαμορφωθούν στην συγκεκριμένη περίοδο.
Τέλος Ανανέωσης
Σύμφωνα με το έγγραφο της διαβούλευσης, πρόθεση είναι όπως το τέλος ανανέωσης που θα επιβληθεί να είναι ανάλογο με τη χρονική διάρκεια της ανανέωσης και ανάλογο με το συνολικό εύρος φάσματος της κάθε εξουσιοδότησης ραδιοεπικοινωνιών (Άδειας), λαμβάνοντας σαν βάση την τιμή επιφύλαξης του πρόσφατου διαγωνισμού που έγινε το 2020 για τις άδειες 5G. Συγκεκριμένα, με βάση την τιμή επιφύλαξης του διαγωνισμού για τις άδειες 5G έχουν υπολογιστεί δύο ξεχωριστοί δείκτες τέλους ανανέωσης (Δείκτης Α και Δείκτης Β). Ο Δείκτης Α έχει υπολογιστεί στα 17.500 Ευρώ/MHz/χρόνια και ο Δείκτης Β έχει υπολογιστεί στα 2.500 Ευρώ/MHz/χρόνια.
Το τέλος ανανέωσης κάθε Εξουσιοδότησης Ραδιοεπικοινωνιών (Άδειας) έχει υπολογιστεί συνδυάζοντας τους δύο δείκτες και λαμβάνοντας υπόψη το εύρος φάσματος που περιλαμβάνει η κάθε Εξουσιοδότηση Ραδιοεπικοινωνιών στην αντίστοιχη ζώνη ραδιοσυχνοτήτων καθώς και τη χρονική διάρκεια κάθε ανανέωσης, έχοντας υπόψη ότι ο Δείκτης A εφαρμόζεται στις ζώνες ραδιοσυχνοτήτων που είναι κάτω του 1GHz (δηλ. για τις ζώνες 800MHz και 900MHz) και ότι ο Δείκτης Β εφαρμόζεται στις ζώνες ραδιοσυχνοτήτων άνω του 1GHz (δηλ. για τις ζώνες 1800MHz, 2100MHz και 2600MHz).
Με βάση τα πιο πάνω, τα προτεινόμενα τέλη ανανέωσης ανά πάροχο έχουν όπως πιο κάτω:
Χρήση φάσματος συχνοτήτων: 900/1800/2100MHz.
– CYTA: τρία εκατομμύρια τριακόσιες είκοσι τέσσερις χιλιάδες εξήντα ευρώ (€3.324.060).
– Epic: τρία εκατομμύρια τετρακόσιες εβδομήντα τέσσερις χιλιάδες τριακόσια ευρώ (€3.474.300)
– Primetel: διακόσιες τρεις χιλιάδες εκατόν τριάντα ευρώ (€203.130).
Χρήση φάσματος συχνοτήτων : 800/2600MHz
– CYTA και Epic: τριακόσιες ογδόντα πέντε χιλιάδες εκατόν είκοσι πέντε ευρώ (€385.125)
Τρόπος αποπληρωμής των Τελών Ανανέωσης
Πρόθεση είναι όπως, τα τέλη ανανέωσης καταβληθούν είτε ολόκληρα με την ανανέωση της σχετικής Εξουσιοδότησης Ραδιοεπικοινωνιών (Άδειας ), είτε να καταβληθεί το 25% του ποσού με την ανανέωση της Εξουσιοδότησης και το υπόλοιπο ποσό σε τρεις ισόποσες ετήσιες έντοκες δόσεις εντός των επόμενων τριών ετών, με επιτόκιο 2,5%.
Οι θέσεις των τριών παρόχων επι των πιο πάνω, όπως κατατέθηκαν στη διαβούλευση, έχουν ως ακολούθως:
Cyta: Η ανάπτυξη κινητής τηλεφωνίας είναι ένας από τους πυλώνες για την ανάπτυξη της καινοτομίας και της οικονομίας και άρρηκτα συνδεδεμένη με την ανάπτυξη του ΑΕΠ μιας χώρας. Το ΤΗΕ ως αναπόσπαστο μέρος του Υφυπουργείου Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής θα πρέπει να συνεισφέρει προς αυτή την κατεύθυνση εφαρμόζοντας χαμηλότερα τέλη έτσι ώστε οι παρόχοι να προβούν σε ολοκληρωμένες και περισσότερης έντασης επενδύσεις. Οι εταιρείες τηλεπικοινωνιών έχουν συγκεκριμένο αναπτυξιακό και επενδυτικό πρόγραμμα όπου καθορίζουν το ύψος των οικονομικών πόρων που είναι σε θέση να διαθέσουν σε επενδύσεις του μέλλοντος. Τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων αναπόφευκτα απορροφούν μέρος των πόρων αυτών, μειώνοντας έτσι τη δυνατότητα των εταιρειών να επενδύσουν στην ουσιαστική ανάπτυξη των δικτύων. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, η απόφαση του ΤΗΕ να καθορίσει αυξημένα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση της επενδυτικής δραστηριότητας των εταιρειών τηλεπικοινωνιών, κάτι που αναπόφευκτα θα επηρεάσει αρνητικά την τεχνολογική ανάπτυξη της χώρας.
Epic: Τα τέλη άδειας διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην παροχή κινήτρων στους κατόχους του φάσματος για αποτελεσματική χρήση του φάσματος και για επενδύσεις στην ανάπτυξή του. Η Epic παραθέτει γενικά σχόλια σχετικά με τις συνθήκες της αγοράς, καθώς επίσης και το σκεπτικό της σχετικά με το γιατί πρέπει να μειωθούν τα προτεινόμενα τέλη άδειας. Θεωρεί τη χρήση των τιμών επιφύλαξης της τελευταίας δημοπρασίας φάσματος 5G, ως βάση, σωστή, καθώς αποτυπώνει την πιο πρόσφατη τιμή του φάσματος λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα ζήτηση της αγοράς, τις συνθήκες και τις δυσκολίες και το κόστος εγκατάστασης του δικτύου. Ωστόσο, θεωρεί τα προτεινόμενα τέλη ψηλά και κάνει συγκεκριμένες εισηγήσεις και προσαρμογές έτσι ώστε τα τέλη να ανταποκρίνονται σωστά στη συγκεκριμένη χρονική περίοδο ανανέωσης, στις διαφορετικές ζώνες ραδιοσυχνοτήτων, δυνατότητες κάλυψης και YS-YS-03 23-01< 16.08.006.001 Σελίδα 4 από 5 τύπους μετάδοσης (π.χ. FDD έναντι TDD). Επίσης διαφωνεί με την προτεινόμενη μέθοδο πληρωμής και προτείνει όπως τα τέλη φάσματος να καταβάλλονται καθ” όλη τη διάρκεια της άδειας. Το ΤΗΕ θα πρέπει να λάβει υπόψη τις ευρύτερες οικονομικές συνθήκες που αντιμετωπίζουν οι παρόχοι, το αυξημένο κόστος ενέργειας, καθώς και το γεγονός ότι οι παρόχοι μόλις πρόσφατα απέκτησαν φάσμα για την ανάπτυξη δικτύων 5G.
Primetel: Όσο αφορά το τέλος ανανέωσης, θεωρεί ότι θα πρέπει να μπει ένας συντελεστής έκπτωσης στο ποσό που υπολογίστηκε δεδομένου ότι είναι πολύ κοντά στη χρονική στιγμή που θα γίνει η επόμενη ανανέωση, το ποσό της οποίας αναμένει ότι θα είναι σημαντικά πιο χαμηλό. Σε σχέση με το πότε θα είναι πληρωτέο το τέλος ανανέωσης, είναι η θέση της ότι θα πρέπει να είναι πληρωτέο μετά την λήξη της υφιστάμενης εξουσιοδότησης.
Τέλος, σημειώνεται ότι όλες οι απαντήσεις των πάρόχων που συμμετείχαν στη διαβούλευση δημοσιεύονται αυτούσιες και επωνύμως στην ιστοσελίδα του Τμήματος Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών.
Πηγή:digitallife.com
