Η Κοινωνία των Πολιτών της Βενεζουέλας και οι Διεθνείς Οργανισμοί Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων παρουσιάζουν δέκα επείγοντα αιτήματα για μια γνήσια δημοκρατική μετάβαση
Η Βενεζουέλα αντιμετωπίζει μια νέα και περίπλοκη πολιτική συγκυρία. Σε αυτό το πλαίσιο, μια ομάδα δεκαέξι οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, τόσο εθνικών όσο και διεθνών, προσυπογράφουν αυτόν τον Κατάλογο Δεκασημείων με Προτεραιότητες. Δύο από αυτά έχουν τεθεί σε επιφύλαξη λόγω των κινδύνων που σχετίζονται με την δημόσια αναγνώρισή τους στο πλαίσιο της Βενεζουέλας. Σκοπός του εγγράφου είναι να προσδιορίσει μια σειρά επειγόντων μέτρων που, βραχυπρόθεσμα, μπορούν να οδηγήσουν την τρέχουσα κατάσταση προς μια γνήσια και αξιόπιστη δημοκρατική μετάβαση .
Αυτός ο δεκάλογος θα πρέπει να χρησιμεύσει ως σημείο εκκίνησης , προσαρμοσμένο στις τρέχουσες συνθήκες της χώρας, με στόχο την ανοικοδόμηση της εμπιστοσύνης, την αποκατάσταση της ασφάλειας δικαίου και το άνοιγμα αποτελεσματικών οδών για την αποκατάσταση του κράτους δικαίου και της δημοκρατίας. Δεν ισχυρίζεται ότι αποτελεί μια εξαντλητική ατζέντα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ούτε έναν ολοκληρωμένο οδικό χάρτη για την εκδημοκρατικοποίηση. Αντίθετα, θα πρέπει να γίνει κατανοητό ως μέρος μιας ευρύτερης διαδικασίας που απαιτεί πολιτική βούληση, συντονισμό μεταξύ εθνικών και διεθνών φορέων και την υποστήριξη νόμιμων πολυμερών πλαισίων, συνοδευόμενων από διεθνείς μηχανισμούς ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας.
Η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, σε συνδυασμό με την εφαρμογή μηχανισμών μεταβατικής δικαιοσύνης, είναι απαραίτητη για την επίτευξη μιας χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμης μετάβασης, με επίκεντρο την κοινωνία της Βενεζουέλας και τα θύματα σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Στο πλαίσιο αυτό, προτείνονται οι ακόλουθες δέκα επείγουσες δράσεις :
Άμεση, άνευ όρων και πλήρης απελευθέρωση όλων των προσώπων, τόσο ημεδαπών όσο και αλλοδαπών, που κρατούνται αυθαίρετα ή υποβάλλονται σε ποινικές διαδικασίες για πολιτικούς λόγους, συνοδευόμενη από διαφανείς μηχανισμούς επαλήθευσης. Αυτό περιλαμβάνει τον τερματισμό όλων των μορφών αυθαίρετης κράτησης και αναγκαστικής εξαφάνισης, καθώς και την άρση των προληπτικών μέτρων που συνδέονται με αδικαιολόγητες δικαστικές διαδικασίες.
Κατάργηση ή κήρυξη αντισυνταγματικότητας του Διατάγματος περί Κατάστασης Εξωτερικής Αναταραχής και όλων των νόμων, κανονισμών ή ψηφισμάτων που χρησιμοποιούνται για την ποινικοποίηση ατόμων που θεωρούνται πολιτικοί αντίπαλοι ή υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τον Νόμο κατά του Μίσους· τον Νόμο Σιμόν Μπολιβάρ· τον Νόμο για την Εποπτεία, Ρύθμιση, Λειτουργία και Χρηματοδότηση Μη Κυβερνητικών και Μη Κερδοσκοπικών Κοινωνικών Οργανώσεων· την Απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου αριθ. 2012-0026 για την ίδρυση δικαστηρίων με δικαιοδοσία για τρομοκρατικά αδικήματα· και την Απόφαση αριθ. 2015-0007 της 15ης Μαρτίου 2025 για την τροποποίησή της. Οι αρχές πρέπει επίσης να δεσμευτούν για μια ολοκληρωμένη, συμμετοχική και εις βάθος αναθεώρηση του νομικού πλαισίου, ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης ευθυγράμμιση με τα διεθνή πρότυπα για τις πολιτικές ελευθερίες, ιδίως τις διατάξεις που σχετίζονται με το οργανωμένο έγκλημα, τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, τα τρομοκρατικά αδικήματα, τη δυσφήμιση και την ποινική προσβολή.
Λήψη επειγόντων μέτρων για τον αφοπλισμό, τη διάλυση και την απόσυρση όλων των δομών, των δυνάμεων ασφαλείας ή των ένοπλων ομάδων που εμπλέκονται σε παράνομες πράξεις εκφοβισμού, δίωξης ή καταστολής κατά του άμαχου πληθυσμού για την άσκηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του. Αυτό περιλαμβάνει πρακτικές επιτήρησης, περιπολίας ή κατηγορίας βάσει πολιτικών απόψεων, σκέψης ή κοινωνικής και πολιτικής δραστηριότητας, σε όλη τη χώρα.
Έκδοση επίσημης δημόσιας ανακοίνωσης που αναγνωρίζει ρητά τη συνεχιζόμενη ισχύ των εγγράφων που σχετίζονται με την εγγραφή, την εντολή και την απεριόριστη λειτουργία όλων των μη κερδοσκοπικών οργανισμών στη χώρα, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών οργανισμών.
Πλήρης, ασφαλής και ανεξάρτητη πρόσβαση στο έδαφος της Βενεζουέλας για τους διεθνείς μηχανισμούς προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένου του Γραφείου του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα· συναίνεση για την επίσκεψη στη χώρα που ζητήθηκε το 2025 από την Διαμερικανική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων· πρόσβαση για την Ανεξάρτητη Διεθνή Αποστολή Διερεύνησης Γεγονότων· και για άλλους μηχανισμούς του ΟΗΕ που επιδιώκουν να πραγματοποιήσουν επίσημες επισκέψεις.
Πλήρης συνεργασία με την ανθρωπιστική βοήθεια στη Βενεζουέλα, υπό τον συντονισμό των Ηνωμένων Εθνών, διασφαλίζοντας ένα ευνοϊκό επιχειρησιακό περιβάλλον για τους ανθρωπιστικούς φορείς, με πρόσβαση, ασφάλεια και υλικοτεχνικές εγκαταστάσεις σε όλα τα κράτη, τους δήμους, τις περιοχές και τις εγκαταστάσεις όπου οι άνθρωποι χρειάζονται βοήθεια και προστασία. Αυτό περιλαμβάνει την εγγύηση του δικαιώματος λήψης ανθρωπιστικής βοήθειας χωρίς περιορισμούς ή όρους ασυμβίβαστους με τις ανθρωπιστικές αρχές του ανθρωπισμού, της αμεροληψίας, της ουδετερότητας και της ανεξαρτησίας.
Υιοθέτηση κατάλληλων νομικών και διοικητικών μέτρων για να διασφαλιστεί ότι οι δημόσιοι πόροι που ανήκουν συνταγματικά στον λαό της Βενεζουέλας χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης που προκύπτει από τις πολλαπλές και παρατεταμένες στερήσεις που υφίσταται ο πληθυσμός. Αυτό πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην αποτελεσματική αποκατάσταση των υποδομών, των υπηρεσιών, των μέσων διαβίωσης και των βασικών αγαθών, μέσω καθολικών, μη μεροληπτικών συστημάτων κοινωνικής προστασίας και επενδυτικών σχεδίων, τα οποία θα διαχειρίζονται θεσμοί που λειτουργούν με διαφάνεια και λογοδοσία.
Δημόσιες δεσμεύσεις και συγκεκριμένες δράσεις που καταδεικνύουν την αναγνώριση, την προστασία και τις εγγυήσεις από όλους τους κλάδους της κυβέρνησης για την υπεράσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της ελευθερίας του Τύπου και του πολιτικού πλουραλισμού. Αυτό περιλαμβάνει την ενίσχυση της προστασίας των οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ανθρωπιστικών οργανώσεων, των δημοσιογράφων και των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών ηγετών, των ακτιβιστών και των πολιτικών κομμάτων της αντιπολίτευσης, καθώς και την εγγύηση των δικαιωμάτων της διαφωνίας, της ειρηνικής συνάθροισης και της δημοκρατικής συμμετοχής στα κοινά.
Ανάπτυξη ενός σαφούς και αξιόπιστου οδικού χάρτη , με ποικίλη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, για την επανιδρυματοποίηση όλων των εθνικών, περιφερειακών και δημοτικών δημόσιων αρχών του κράτους της Βενεζουέλας, σύμφωνα με τις συνταγματικές υποχρεώσεις, τους κανόνες και τα χρονοδιαγράμματα, ιδίως εκείνων του εκλογικού σώματος, της δικαστικής εξουσίας και της εξουσίας των πολιτών, καθώς και εκείνων που είναι υπεύθυνοι για την άμυνα και την ασφάλεια, με στόχο την αποκατάσταση της συνταγματικής τάξης και την αποτελεσματική λειτουργία ενός δημοκρατικού κράτους δικαίου. Αυτό περιλαμβάνει την εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας σύμφωνα με τις συνταγματικές διατάξεις.
Δημιουργία ανεξάρτητων μηχανισμών , με ουσιαστική συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών και διεθνή υποστήριξη, για τη διατήρηση αποδεικτικών στοιχείων παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την προώθηση μιας διαδικασίας μεταβατικής δικαιοσύνης που εγγυάται την αλήθεια, τη μνήμη, τη δικαιοσύνη, την πλήρη αποκατάσταση για όλα τα θύματα και εγγυήσεις για την παύση και τη μη επανάληψη.
Αυτός ο δεκάλογος καθορίζει τις ελάχιστες και επείγουσες απαιτήσεις για την πρόοδο προς μια αυθεντική δημοκρατική μετάβαση στη Βενεζουέλα, η οποία θα βασίζεται στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη δικαιοσύνη, τη συμφιλίωση και την θεσμική ανασυγκρότηση, και θα επικεντρώνεται στα δικαιώματα των θυμάτων και της κοινωνίας στο σύνολό της.
Υπογραφή:
Πρόσβαση στη Δικαιοσύνη
Αλέρτα Βενεζουέλα
Centro de Justicia y Paz (CEPAZ)
Comité de Familiares de Víctimas de los Sucesos de Febrero y Marzo de 1989 – El Caracazo (COFAVIC)
Εσπάσιο Δημόσιο
Justicia, Encuentro y Perdón (JEP)
Πρόγραμμα Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (PROVEA)
Μοβιμέντο Βινοτίντο
Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL)
Fundación para el Debido Proceso (DPLF)
Διεθνής Υπηρεσία για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (ISHR)
Oficina en Washington για Asuntos Latinoamericanos (WOLA)
Organización Mundial contra la Tortura (OMCT)
Κέντρο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Ρόμπερτ και Έθελ Κένεντι
CIVICUS: Alianza Global para la Participación Ciudadana
Παγκόσμιο Κέντρο για την Ευθύνη Προστασίας
ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑ ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΕΓΕΙΩΤΗΣ
