Σε λίγες μέρες κλείνει μια ακόμη δύσκολη χρονιά. Εκεί που η οικονομία και η κοινωνία πήρε πορεία ανάκαμψης από την κρίση που δημιούργησε η πανδημία του κορονοϊού, ο πόλεμος της Ουκρανίας στις αρχές του χρόνου ήρθε να προσθέσει καινούργια αρνητικά οικονομικά δεδομένα και δύσκολες δημοσιονομικές συνθήκες μέσα σε ένα εντεινόμενο παγκόσμιο κλίμα αβεβαιότητας και μια παρατεταμένη ενεργειακή κρίση.
Σε αυτή τη συγκυρία, η κυβέρνηση του Νίκου Αναστασιάδη έχει επιδείξει αντανακλαστικά σε όλους τους κρίσιμους τομείς, και αναμφίβολα στην οικονομία. Μέσα σε πνεύμα δημοσιονομικής πειθαρχίας και κοινωνικής συνοχής, έχει ενισχύσει την ανθεκτικότητα της οικονομίας μέσω της υλοποίησης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων. Ενώ τα νοικοκυριά δέχονται πίεση εξαιτίας της ενεργειακής κρίσης μεταξύ των άλλων, με σημαντική αύξηση του πληθωρισμού και ειδικότερα με μεγάλες αυξήσεις στις τιμές των καυσίμων, η κυβέρνηση του Νίκου Αναστασιάδη πέτυχε την αύξηση των επενδύσεων, κράτησε όρθιο τον τουρισμό, τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, την πρωτογενή και δευτερογενή παραγωγή, ενίσχυσε όσους έχουν πληγεί περισσότερο και κυρίως τους οικονομικά αδύναμους. Ταυτόχρονα, η οικονομία κατάφερε να καταγράψει ρυθμό ανάπτυξης 5.7% για το 2022 ενώ αναμένει ανάπτυξη της τάξης του 3% για το 2023, με πλεονασματικό πρωτογενές ισοζύγιο, με μείωση του δημόσιου χρέος και με χαμηλά ποσοστά ανεργίας. Δεν είναι τυχαίο που η Κύπρος, είναι η μόνη χώρα της ΕΕ που κατάφερε να διασφαλίσει αναβάθμιση της οικονομίας της.
Την συνέχιση αυτών των σώφρον και στενευμένων πολιτικών της διακυβέρνησης του Νίκου Αναστασιάδη, που διασφαλίζουν το μέλλον της χώρας μας και θέτουν τις βάσεις για την μακροχρόνια και βιώσιμη ανάπτυξη του τόπου, εγγυάται μόνο η εκλογή του Προέδρου του κόμματος μας Αβέρωφ Νεοφύτου στην Προεδρία της Δημοκρατίας. Η Δημοτική μας Ομάδα τάσσεται στο πλευρό του και θα αναλώσει το άπαν των δυνάμεων της προς την επίτευξη του στόχου αυτού.
Παρά το κλίμα αβεβαιότητας που σημάδεψε ολόκληρο το τρέχων έτος και παρά το πρώτο μούδιασμα με την έναρξη του πολέμου στην Ουκρανία, η Λεμεσός για ακόμη μια χρονιά, κράτησε την σκυτάλη της ανάπτυξης του τόπου, αποδεικνύοντας ότι η επιλογή της ως το επιχειρηματικό κέντρο της χώρας δεν είναι τυχαία. Αυτό διαγράφεται σε όλους τους τομείς δραστηριότητας, τόσο των ντόπιων όσο και των ξένων επιχειρήσεων, όπως τον κατασκευαστικό, των υπηρεσιών, του εμπορίου, της ναυτιλίας, του τουρισμού κ.α, όλα ως δείγμα μια ανθεκτικής και ανταγωνιστικής οικονομίας.
Η γενική εικόνα των οικονομικών του Δήμου Λεμεσού δεν θα μπορούσε να αποτελέσει εξαίρεση, καθώς το σταθερό κλίμα της οικονομίας και η έντονη οικονομική δραστηριότητα του παρείχε θετικό κλίμα λειτουργίας. Ως Ομάδα αποτιμούμε θετικά τον προϋπολογισμό. Θα ψηφίσουμε τους φετινούς προϋπολογισμούς, καθώς αποτελούν συνέχεια του περσινού προϋπολογισμού. Συνεχίζεται η παρουσίαση ισοσκελισμένου προϋπολογισμού, αυξημένα κονδύλια για την μηχανογράφηση και τις ηλεκτρονικές υποδομές των τμημάτων, αγοράς εξοπλισμού, αγοράς οχημάτων, μέσων καθαριότητας, αγοράς υπηρεσιών από τρίτους, πεζοδρόμια και ασφαλτοστρώσεις κ.α. Επικροτούμε επίσης το αναπτυξιακό πλάνο του Δήμου με έργα που θα υλοποιηθούν μέσω του αναπτυξιακού προϋπολογισμού, αλλά και από πολεοδομικά και συγχρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα, που καλύπτουν αρκετές δικές μας, ως ομάδα εισηγήσεις για τις αναπτυξιακές ανάγκες του Δήμου και της δημοτικής υπηρεσίας.
Επισημαίνουμε όμως για ακόμη μια φορά, ότι οι φορολογίες, τα έσοδα από επιβαλλόμενες υπηρεσίες, άδειες, τέλη, η κρατική χορηγία και ο νέος δανεισμός συνεχίζουν να αποτελούν τα κύρια έσοδα του Δήμου για εκτέλεση και ισοσκέλισή του. Ως Δημοτική Ομάδα, με εισηγήσεις μας και με κάθε ευκαιρία που μας δίνεται, τονίζουμε ότι πρέπει να αυξήσουμε τις πηγές παραγωγής εσόδων για τον Δήμο μας, διασφαλίζοντας παράλληλα, κοινωνικά οφέλη όπως για παράδειγμα, την επιβολή προστίμων για τους ρυπαίνοντες, μέσω της δημιουργίας περιβαλλοντικού ουλαμού, τις επιπλέον υπηρεσίες παροχής διευκολύνσεων για το πράσινο και την καθαριότητα, την επίσπευση του συστήματος έξυπνου και ελεγχόμενου συστήματος στάθμευσης, τα έσοδα της τροχονομίας, την οικονομική εκμετάλλευση των παραλιών μας, την ορθολογιστική εκμετάλλευση και διαχείριση της δημοτικής περιουσίας και των δημοτικών υποστατικών, κ.α.
Την ίδια ώρα, πρέπει να εκσυγχρονίσουμε τις δομές του Δήμου μας, έτσι ώστε, να επιτευχθεί η μείωση των ελαστικών λειτουργικών εξόδων και να αυξηθεί η παραγωγικότητα της δημοτικής μηχανής, με στόχο την παροχή καλύτερων και πιο άμεσων υπηρεσιών στον δημότη, με χαμηλότερο κόστος και εξοικονομήσεις για το Δήμο.
Κάθε χρόνο κατά την ψήφιση των προϋπολογισμών, ως κορυφαία πολιτική διεργασία, η Δημοτική Ομάδα του Δημοκρατικού Συναγερμού καταθέτει τις απόψεις της, που η υιοθέτηση τους θα συμβάλει στον εκσυγχρονισμό του Δήμου και της Δημοτικής μηχανής. Οφείλουμε να ομολογήσουμε ότι αρκετά ζητήματα έχουν επιλυθεί, αρκετά οδεύουν προς επίλυση και αρκετά άλλα παραμένουν ως διαχρονικά προβλήματα. Θέλοντας να δώσω συνέχεια στις τοποθετήσεις μας, να υπενθυμίσω ότι έχουμε τοποθετηθεί με λεπτομέρεια για τις ανάγκες του Δήμου σε όλα τα τμήματα, έχουμε επισημάνει τα εσωτερικά ζητήματα του Δήμου μας και τα σοβαρά ελλείμματα στην αποτελεσματικότητα και στην παραγωγικότητα στην λειτουργεία της δημοτικής μηχανής.
Δεν θα μπορούσαμε να μην τονίσουμε και φέτος τις παθογένειες της δημοτικής υπηρεσίας, ως ένα μεγάλο και διαχρονικό ζήτημα του Δήμου μας που περιορίζει την λειτουργία ακόμη και του θεσμικού ρόλου του Δημοτικού Συμβουλίου. Και όταν εννοώ ότι τον περιορίζει, αναφέρομαι στις αδυναμίες υλοποίησης αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου αλλά και του ίδιου του υπό συζήτηση προϋπολογισμού.
Αναφέρομαι σε ελλείματα:
- στην καταγραφή των διαδικασιών υλοποίησης, την έλλειψη χρονοδιαγραμμάτων και τις αδυναμίες στην παρακολούθηση των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου.
- και στην ελλιπή παρακολούθηση και μη υλοποίηση κονδυλιών του προϋπολογισμού.
Εντοπίζουμε επίσης αδυναμίες και ελλιπή εποπτικό έλεγχο από μεριάς της υπηρεσίας όπως για παράδειγμα:
- των προϊσταμένων αλλά και των προϊσταμένων επί των υφισταμένων τους.
- στις ώρες προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων.
- στον έλεγχο και τεκμηρίωση των υπερωριών και των αδειών ασθενείας.
- στα τρωτά συμβόλαια ενοικίασης δημοτικών υποστατικών.
- στην διαχείριση οχημάτων τόσο κατά τις ώρες εργασίας όσο και εκτός ωρών εργασίας.
Παρόλη την πρόοδο που επήλθε, εντοπίζουμε επίσης μεγάλες καθυστερήσεις στην εισαγωγή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε όλα τα τμήματα του Δήμου, καθώς και στην παροχή ηλεκτρονικών διευκολύνσεων στους δημότες, όπως για παράδειγμα την αυτοματοποίηση των πληρωμών και την ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων. Η επέκταση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης αποτελεί κορωνίδα της πολιτικής φιλοσοφίας, τόσο της παράταξης που ανήκουμε, όσο και της δημοτικής μας ομάδας. Αυτό γιατί, η προώθηση της αποτελεί σήμερα τη μοναδική οδό και τον βασικό πυλώνα για τον εκσυγχρονισμό και την ριζική αναδιοργάνωση του Δήμου μας, προωθώντας παράλληλα την διαφάνεια των διοικητικών μας διαδικασιών, την βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, την αύξηση της αποτελεσματικότητας και παραγωγικότητας.
Προσβλέπουμε ότι με την επέκταση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε συνδυασμό την εφαρμογή του νέου οργανογράμματος που εγκρίναμε, θα μπορέσουμε να τροχοδρομήσουμε την επίλυση αρκετών ζητημάτων όπως:
- την απλούστευση των διαδικασιών μας
- την γραφειοκρατία
- την επανάληψη υπηρεσιών
- τις καθυστερήσεις στην διεκπεραίωση εργασιών και αιτημάτων
- το υψηλό λειτουργικό κόστος
- την χαμηλή παραγωγικότητα
- την συμπεριφορά
- την νοοτροπία
Κρίνουμε επίσης ότι στα μεγαλύτερα προβλήματα συνεχίζουν να συγκαταλέγονται:
- η έλλειψη αξιολόγησης του προσωπικού με βάση τους όποιους δείκτες απόδοσης
- η έλλειψη κινήτρων μεταξύ του προσωπικού
- η έλλειψη διαφάνειας
- η έλλειψη λογοδοσίας
- η έλλειψη οράματος
Υπάρχει άμεση ανάγκη για βελτίωση της δημοτική μας υπηρεσίας. Η εύρυθμη και η αποτελεσματική της λειτουργία, αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την οικονομική ανάπτυξη, την πρόοδο και την ευημερία στην πόλη μας. Στόχος όλων μας, πρέπει να είναι η παροχή ποιοτικών υπηρεσιών στους δημότες, η βέλτιστη χρήση των οικονομικών πόρων του Δήμου, η αποδοτικότητα, η αποτελεσματικότητα, η διαφάνεια και η λογοδοσία.
Στα επιπλέον θέματα που επισημαίνουμε είναι επίσης:
- οι επικίνδυνες οικοδομές της πόλης μας και η έλλειψη νομικού πλαισίου με τον θεσμό του διαχειριστή
- η ζοφερή κατάσταση στον ζωολογικό κήπο. Χαιρετίζουμε την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για αναβάθμιση του αλλά παράλληλα επαναφέρουμε παλαιότερη εισήγηση μας για μετατροπή του σε θεματικό ζωολογικό κήπο με ζώα μόνο από την Κυπριακή ή/και Μεσογειακή Πανίδα.
- η επέκταση εκεί και όπου δύναται της αγοράς υβριδικών, ή ηλεκτρικών οχημάτων και εναλλακτικών μέσων διακίνησης για τις ανάγκες του προσωπικού
- η έλλειψη ενδεικνυόμενου τρόπου συντήρησης και παρακολουθήσεις της κατάστασης των δρόμων της πόλης, όπως η έλλειψη διαγραμμίσεων και προχειρότητες στην επιδιόρθωση του οδοστρώματος.
- ο ελλιπής έλεγχος στα καύσιμα και στα αναλώσιμα συντήρησης οχημάτων
- η κακή εικόνα στα δημόσια αποχωρητήρια και στους δημόσιους χώρους υγιεινής.
- η προβολή και διαφήμιση των πράσινων πολιτικών του Δήμου πχ του pay as you throw
Παράλληλα, πρέπει να επισπεύσουμε τα μέτρα υλοποίησης που αναμένονται από τον Δήμο Λεμεσού και αφορούν το Σχέδιο Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας για απάμβλυνση του συνεχώς διογκούμενου κυκλοφοριακού προβλήματος της πόλης μας. Πρέπει να επισπευσθεί η υλοποίηση του ελεγχόμενου συστήματος στάθμευσης, πρέπει να ολοκληρωθεί και να εγκριθεί η απόφαση για την πολιτική χρεώσεων μας στους χώρους στάθμευσης, να επισπευσθεί η υλοποίηση των μονοδρομήσεων, των πεζοδρομοποιήσεων και όσων άλλων προβλέπονται, πιέζοντας το κεντρικό κράτος, την Πολεοδομία, και τα Δημόσια Έργα που είναι εμπλεκόμενοι φορείς, ότι ο Δήμος κάνει ότι του αναλογεί στα πλαίσια της συνέργειας και υλοποίησης των δράσεων του ΣΒΑΚ εν αναμονή των δικών τους παρεμβάσεων, μέτρων υλοποίησης και χρηματοδότησης.
Μεταξύ των άλλων σημαντικών στόχων του Δήμου μας που επιτεύχθηκαν μέσα στο 2022, όπως η έγκριση του νέου οργανογράμματος, ως ο μοναδικός Δήμος της Κύπρου που το ολοκλήρωσε, η προώθηση και η επέκταση των πράσινων πολιτικών, η προώθηση και επέκταση των κοινωνικών μας δράσεων, η διεκπεραίωση πέρα των 600 Πολεοδομικών αιτήσεων και χειρισμού ενός σημαντικού αριθμού πολεοδομικών εγγράφων, όλα προερχόμενα από Επιτροπές που η Δημοτική Ομάδα του Δημοκρατικού Συναγερμού κατέχει τις Προεδρίες τους, μεγάλη επιτυχία ήταν η επιλογή του Δήμου μας, μέσα από μια άκρως ανταγωνιστική διαδικασία, να συμμετέχει στην αποστολή της ΕΕ για τις 100 κλιματικά ουδέτερες και έξυπνες πόλεις της Ευρώπης, την αποκαλούμενη «Αποστολή Πόλεων».
Πέρα από την μεγάλη τιμή και διάκριση για την πόλη μας, είμαι πεπεισμένος ότι η επιλογή μας, αποτελεί την μεγαλύτερη πρόκληση που το παρόν Δημοτικό Συμβούλιο αλλά και τα επόμενα θα έχουν να αντιμετωπίσουν.
Όχι μόνο λόγω του γεγονότος ότι η Λεμεσός καλείται να επιτύχει μέχρι το 2030 τον στόχο της κλιματική ουδετερότητας, 20 χρόνια δηλαδή νωρίτερα από τον εθνικό και Ευρωπαϊκό στόχο, αλλά επειδή μέσω της προσπάθειας αυτής, ο Δήμος διευκολύνεται στην απορρόφηση και αξιοποίηση σημαντικών Ευρωπαϊκών πόρων και αποκτά μοχλό πίεσης έναντι της διάθεσης εθνικών πόρων για να υλοποιήσει έργα που θα βελτιώσουν την ποιότητα ζωής και την καθημερινότητα των συμπολιτών μας. Να υλοποιήσει έργα που θα επιταχύνουν τη μετάβαση της πόλης στην κλιματική ουδετερότητα και τον ψηφιακό της μετασχηματισμό. Που θα προωθούν ολιστικές λύσεις στον πολεοδομικό της σχεδιασμό. Που θα εφαρμόζουν έξυπνες τεχνολογίες, καινοτόμα συστήματα διαχείρισης του περιβάλλοντος, της κυκλικής οικονομίας, της παράκτιας και θαλάσσιας περιοχής, της ενέργειας και που θα υιοθετούν φιλικότερους προς το περιβάλλον τρόπους μετακίνησης και μεταφοράς. Που κάτω από διαφορετικές συνθήκες θα χρειαζόντουσαν δεκαετίες για να υλοποιηθούν.
Αυτή η όλη προσπάθεια έχει όλα τα εχέγγυα να αλλάξει ριζικά την πόλη μας και να αποτελέσει παράδειγμα για την υπόλοιπη Κύπρο, κάνοντας την πιο ανθρώπινη και πιο βιώσιμη, στόχο και όραμα που προσωπικά πιστώνω ότι διαθέτει, πρώτα ο Δήμαρχος αλλά και όλοι οι συνάδελφοι Δημοτικοί Σύμβουλοι και όλες οι πολιτικές ομάδες. Αυτή η πρωτοβουλία πέρα από μια μεγάλη αναπτυξιακή ευκαιρία για την πόλη μας αποτελεί επίσης, υποχρέωση και δέσμευση μας έναντι των μελλοντικών γενεών.
Η δουλειά που χρειάζεται να γίνει και η προσπάθεια που πρέπει να καταβληθεί είναι ογκώδες. Για τον λόγο αυτό εισηγούμαστε το συντομότερο δυνατόν την δημιουργία εταιρείας ιδιωτικού δικαίου, όπως αυτή που έχουμε δημιουργήσει για την Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης – Λεμεσός 2030 και όπως είχα εισηγηθεί στην συντονιστική ομάδα από τις πρώτες μας συναντήσεις. Εξ όσων γνωρίζω, παρόμοιες εταιρείες έχουν ιδρύσει σχεδόν όλες οι πόλεις που έχουν επιλεγεί να μετέχουν στην αποστολή και αποτελεί εισήγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Η εταιρεία αυτή, θα πρέπει να στελεχωθεί με προσωπικό που θα εργάζεται αποκλειστικά για την αποστολή και θα έχει ως έργο τον συντονισμό και παρακολούθηση της όλης προσπάθειας για την συγγραφή της σύμβασης της Λεμεσού για το κλίμα, αλλά και μετέπειτα τον συντονισμό και παρακολούθηση των έργων που θα υλοποιούνται με βάση την σύμβαση. Οι υπηρεσίες του Δήμου μας με τον φόρτο εργασίας που έχουν και με τα άτομα που μπορούν να διαθέσουν, αδυνατούν να ανταπεξέλθουν στον όγκο εργασίας και ανάγκες που αναμένεται να προκύψουν. Η εταιρεία αυτή, θα λειτουργεί παράλληλα και υποβοηθητικά μεταξύ της υπηρεσίας του Δήμου, των κρατικών φορέων, των εταίρων μας, των οργανισμών και των δημοτών. Θα λειτουργεί χωρίς τα βάρη των περιοριστικών και χρονοβόρων διαδικασιών του Δήμου, δημιουργώντας παράλληλα, ένα ελκυστικό πλαίσιο προσέλκυσής αλλά και διευκόλυνσης της ιδιωτικής εμπλοκής.
Κύριε Δήμαρχε,
Κλείνοντας, θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για την συνεργασία και να επικροτήσω τον τρόπο χειρισμού κάποιων δύσκολων ζητημάτων που έχουν προκύψει κατά την διάρκεια αυτού του δύσκολου έτους. Η Δημοτική Ομάδα του Δημοκρατικού Συναγερμού λειτουργεί πάντοτε καλόπιστα προτάσσοντας το καλό της πόλης μας. Κάποτε κομψά και κάποτε άκομψα, λειτουργούμε μόνο ωφέλημα και υποστηρικτικά μέσω των εισηγήσεων, ακόμη και μέσω της κριτικής που ασκούμε. Η Δημοτική Ομάδα του Δημοκρατικού Συναγερμού βρίσκεται στην διάθεση σας και είναι έτοιμη για να σας στηρίξει στις όποιες αναγκαίες αποφάσεις και τομές τροχοδρομηθούν για το καλό της πόλης μας.
Τέλος, θα θέλαμε να ευχαριστήσουμε επίσης τα στελέχη του Δήμου μας και όλες τις Δημοτικές Ομάδες για την συνεργασία που είχαμε.
Για την Δημοτική Ομάδα του Δημοκρατικού Συναγερμού Δήμου Λεμεσού
Χάρης Τρίκκης
