Απογραφή Πληθυσμού και Κατοικιών 2021: Προκαταρκτικά Αποτελέσματα
Η Στατιστική Υπηρεσία ανακοινώνει τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της Απογραφής Πληθυσμού και Κατοικιών 2021.
Σύμφωνα με τα προκαταρκτικά αποτελέσματα, ο πληθυσμός στις ελεγχόμενες από το Κράτος περιοχές της Κύπρου κατά την 1η Οκτωβρίου 2021 ανήλθε στις 918.100, παρουσιάζοντας αύξηση 9,2% σε σύγκριση με τα αποτελέσματα της Απογραφής Πληθυσμού 2011 (840.400). Ποσοστό 48,6% του πληθυσμού ήταν άντρες και 51,4% ήταν γυναίκες.
Πληθυσμός κατά Επαρχία
Ο πληθυσμός που καταγράφηκε στην Επαρχία Λευκωσίας ήταν 351.600 άτομα και αποτελούσε ποσοστό 38% στον συνολικό πληθυσμό, στην Επαρχία Λεμεσού 258.900 (28%), στην Επαρχία Λάρνακας 154.200 (17%), στην Επαρχία Πάφου 101.900 (11%) και στην Επαρχία Αμμοχώστου 51.500 (6%).
Στο διάγραμμα που ακολουθεί παρουσιάζεται η ποσοστιαία κατανομή του πληθυσμού κατά Επαρχία.
Η Επαρχία Πάφου παρουσιάζει τη μεγαλύτερη πληθυσμιακή αύξηση σε σχέση με το 2011, με ποσοστό 15,4% και στη συνέχεια η Αμμόχωστος με ποσοστό 10,5%. Η Επαρχία Λεμεσού παρουσιάζει αύξηση της τάξης του 10,0%, η Επαρχία Λάρνακας 7,7% και η Επαρχία Λευκωσίας 7,5% (Πίνακας 1).
Πληθυσμός κατά Ηλικία
Το ποσοστό παιδιών ηλικίας κάτω των 15 ετών ανέρχεται στο 15,9%. Το ποσοστό ατόμων 15-64 ετών ανέρχεται στο 67,4% και το ποσοστό ατόμων ηλικίας 65 ετών και άνω στο 16,7%. Το ποσοστό ατόμων 65 ετών και άνω, έχει ξεπεράσει το ποσοστό παιδιών ηλικίας κάτω των 15 ετών, χαρακτηριστικό της τάσης γήρανσης του πληθυσμού. Η συγκεκριμένη τάση παρατηρείται και στις περισσότερες Ευρωπαϊκές χώρες, οι οποίες παρουσιάζουν επίσης χαρακτηριστικά γήρανσης.
Πληθυσμός κατά Υπηκοότητα
Ο συνολικός αριθμός ξένων υπηκόων ανέρχεται στις 193.300 και αντιστοιχεί στο 21,1% του συνολικού πληθυσμού. Η Επαρχία Πάφου κατέχει το μεγαλύτερο ποσοστό ξένων υπηκόων ως προς τον συνολικό πληθυσμό της Επαρχίας (38%). Στην Επαρχία Λεμεσού το ποσοστό ξένων ανέρχεται στο 20,5% και στην Επαρχία Λάρνακας στο 18,9%. Στις επαρχίες Αμμοχώστου και Λευκωσίας οι ξένοι υπήκοοι αποτελούν το 18,6% και 17,9% του πληθυσμού της Επαρχίας, αντίστοιχα (Πίνακας 2).
Μέσο Μέγεθος Νοικοκυριού
Το μέσο μέγεθος νοικοκυριού παρουσιάζει σταδιακή μείωση, φθάνοντας στα 2,6 άτομα ανά νοικοκυριό κατά το 2021, σε σύγκριση με 4,0 άτομα που καταγράφηκαν στην Απογραφή 1976, 3,2 άτομα στην Απογραφή 1992 και 2,8 άτομα στην τελευταία Απογραφή Πληθυσμού (2011). Σε επίπεδο Επαρχίας, το μεγαλύτερο μέσο μέγεθος νοικοκυριού καταγράφεται στην Επαρχία Αμμοχώστου, ενώ το μικρότερο μέγεθος στην Επαρχία Πάφου (Πίνακας 3).
Η Στατιστική Υπηρεσία θα είναι σε θέση να δώσει πιο αναλυτικές πληροφορίες σε μεταγενέστερο στάδιο. Τα στοιχεία που θα καταρτίζονται θα ανακοινώνονται και θα δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της Στατιστικής Υπηρεσίας.
Η Στατιστική Υπηρεσία εκφράζει θερμές ευχαριστίες προς όλους τους πολίτες για την παροχή των στοιχείων που τους ζητήθηκαν και διαβεβαιώνει ότι όλες οι πληροφορίες που καταγράφηκαν στα ερωτηματολόγια καθώς και οι πληροφορίες που αξιοποιήθηκαν από τις διοικητικές πηγές, θα τηρηθούν εμπιστευτικές και θα χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για στατιστικούς σκοπούς.
ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
Η Απογραφή Πληθυσμού και Κατοικιών, η οποία άρχισε τον Οκτώβριο 2021, είχε σκοπό την πλήρη και ακριβή γεωγραφική κάλυψη των κατοικιών, των ιδρυμάτων, των νοικοκυριών και των ατόμων, Κυπρίων και ξένων υπηκόων, που είχαν τη συνήθη διαμονή τους στις ελεγχόμενες από το Κράτος περιοχές κατά την 1η Οκτωβρίου 2021.
Η Απογραφή αποτελεί βασική πηγή πληροφοριών και στατιστικών δεδομένων και διεξάγεται συνήθως σε τακτά διαστήματα 10 χρόνων. Αποτελεί το πιο πολυδάπανο και απαιτητικό έργο που διεξάγεται από τη Στατιστική Υπηρεσία. Η τελευταία Απογραφή Πληθυσμού πραγματοποιήθηκε το 2011.
Οι πίνακες που παρουσιάζονται στο δελτίο τύπου αφορούν προκαταρκτικά αποτελέσματα τα οποία ενδεχομένως να διαφοροποιηθούν μετά την ολοκλήρωση του έργου και των διαδικασιών ελέγχου, οι οποίες αποσκοπούν στη διασφάλιση της ποιότητας των στοιχείων.
Μέθοδος Συλλογής Στοιχείων
Σύμφωνα με τον αρχικό προγραμματισμό, τα στοιχεία θα συλλέγονταν με τη διενέργεια προσωπικών ή τηλεφωνικών συνεντεύξεων (παραδοσιακή μέθοδος) με τη χρήση φορητού υπολογιστή, ή με τη συμπλήρωση έντυπου ερωτηματολογίου από τους ίδιους τους απογραφόμενους.
Για τη διεκπεραίωση του έργου θα απασχολούνταν περίπου 1.000 απογραφείς παγκύπρια. Λόγω του ότι δεν υπήρξε το αναμενόμενο ενδιαφέρον από υποψηφίους, στο έργο απασχολήθηκε πολύ μικρότερος αριθμός απογραφέων, έχοντας επιπτώσεις στο χρονοδιάγραμμα διεκπεραίωσής του. Επιπρόσθετα, οι ιδιαίτερες συνθήκες που επικρατούσαν λόγω της έξαρσης της νόσου του κορωνοϊού (COVID-19), αποτέλεσαν ακόμη έναν ανασταλτικό παράγοντα στην εξέλιξη του έργου θέτοντας την ολοκλήρωση της Απογραφής εκτός του αρχικού προγραμματισμού (τέλος Δεκεμβρίου 2021).
Ως εκ τούτου, για την ολοκλήρωση του έργου κρίθηκε αναγκαία η τροποποίηση της αρχικής μεθόδου συλλογής στοιχείων. Συγκεκριμένα, υιοθετήθηκαν νέες μέθοδοι, οι οποίες αφορούσαν στην αξιοποίηση διοικητικών αρχείων ως συμπληρωματικές πηγές πληροφόρησης, καθώς και στη χρήση σύγχρονης τεχνολογίας. Οι διοικητικές πηγές, οι οποίες αξιοποιήθηκαν από τη Στατιστική Υπηρεσία για τον σκοπό αυτό μετά από έγκριση της Επιτρόπου Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, χρησιμοποιήθηκαν για τη συμπλήρωση κύριων δημογραφικών χαρακτηριστικών του πληθυσμού, όπως τόπο διαμονής, φύλο, ηλικία, υπηκοότητα κλπ. Οι πηγές αυτές αφορούν κυρίως το Αρχείο Δικαιούχων του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας, το Αρχείο Γεννήσεων, το Αρχείο Θανάτων, καθώς και το Αρχείο Πληθυσμού.
Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα προέκυψαν τόσο από τη συλλογή στοιχείων με την παραδοσιακή μέθοδο (όπου μέχρι στιγμής επιτεύχθηκε κάλυψη για το 66% του πληθυσμού) όσο και από διοικητικές πηγές (για την κάλυψη του υπόλοιπου πληθυσμού). Στη συνέχεια, και για την ολοκλήρωση του έργου, θα γίνεται έλεγχος και συμπλήρωση δεδομένων, είτε με προσωπικές/τηλεφωνικές συνεντεύξεις είτε με την περαιτέρω επεξεργασία των διαθέσιμων διοικητικών πηγών.
Η χρήση διοικητικών πηγών για σκοπούς διενέργειας της Απογραφής Πληθυσμού είναι μία τάση που παρατηρείται σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες εδώ και καιρό. Σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες, ποσοστό 38% περίπου των χωρών της ΕΕ επέλεξε να διεκπεραιώσει την Απογραφή Πληθυσμού 2021 με την αποκλειστική χρήση διοικητικών πηγών, ενώ ένα επίσης σημαντικό ποσοστό της τάξης του 35% των χωρών επέλεξε τον συνδυασμό της παραδοσιακής Απογραφής με τη χρήση διοικητικών πηγών (combined Census). Την παραδοσιακή μέθοδο συλλογής στοιχείων με συνεντεύξεις επέλεξε το 27% των χωρών της ΕΕ.
Επιδίωξη είναι, το πλαίσιο που θα προκύψει από την Απογραφή Πληθυσμού να αποτελέσει ένα Δυναμικό Στατιστικό Μητρώο Πληθυσμού το οποίο θα ενημερώνεται σε συνεχή βάση από διάφορες διοικητικές πηγές. Ως αποτέλεσμα, δεν θα υφίσταται πλέον η ανάγκη διεξαγωγής της Απογραφής Πληθυσμού από πόρτα σε πόρτα στο σύνολο του πληθυσμού. Το Δυναμικό Στατιστικό Μητρώο Πληθυσμού θα αποτελέσει τη βάση για την παραγωγή πληθυσμιακών στοιχείων και δημογραφικών δεικτών ετησίως, με στόχο την άμεση πληροφόρηση και την υποβοήθηση χάραξης πολιτικής.
Νομικό Πλαίσιο και Προστασία Δεδομένων
Η Απογραφή Πληθυσμού 2021 διενεργείται σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, ακολουθώντας κοινές έννοιες και ορισμούς, βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 763/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Ιουλίου 2008 σχετικά με τις απογραφές πληθυσμού και στέγασης.
Η διενέργεια της Απογραφής στην Κύπρο διέπεται, επίσης, από τον περί Επίσημων Στατιστικών Νόμο του 2021 (Ν. 25(Ι)/2021). Σύμφωνα με τον εν λόγω Νόμο, τα στοιχεία που συλλέγονται τηρούνται ως εμπιστευτικά και χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνο για στατιστικούς σκοπούς.
Η Στατιστική Υπηρεσία εφαρμόζει αυστηρά το στατιστικό απόρρητο. Οι εσωτερικές διαδικασίες που απορρέουν από την εφαρμογή του στατιστικού απορρήτου, καλύπτουν πλήρως τις πρόνοιες του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων (ΕΕ) 2016/679 (ΓΚΠΔ), διασφαλίζοντας την προστασία των δεδομένων σε κάθε στάδιο, από τη συλλογή έως και τη δημοσίευση. Τα στοιχεία που παράγονται δημοσιοποιούνται πάντοτε σε συγκεντρωτική μορφή ώστε να μην μπορεί να αποκαλυφθεί άμεσα ή έμμεσα η ταυτότητα οποιωνδήποτε προσώπων.
.